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政治局集体学“吏治”, 透露中央用人新风向

[ 作者: | 日期:2018年11月27日 | 浏览次]


 11月26日,中共中央政治局召开会议,审议《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》。

按照惯例,当天下午,中央政治局举行了集体学习,主题是“中国历史上的吏治”,在这次集体学习上,我们不难窥见中央用人的最新动向。

慢慢来看。

中央用人新提法:多选在重大斗争中经过磨砺的干部

中央政治局集体学习始于2002年底,上课“教室”设在怀仁堂的一个会议室内,学习的核心,始终围绕党和国家的中心工作和大政方针展开的。

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《新闻联播》披露了26日上课的现场:

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中国社会科学院历史所研究员卜宪群就这个问题作了讲解。

十九大后中央政治局共举行了第十次集体学习,但专门针对“用人”开展学习的,这可是首次。

为啥要安排这个主题?

通稿中是这么说的,“中央政治局集体学习安排中国历史上的吏治这个题目,目的是了解我国历史上吏治的得失,为建设高素质干部队伍提供一些借鉴。”

这次学习有四个用人的关键词,包括:

政治品德。

习近平强调,最重要的是“政治品德”要过得硬

选人用人必须把好政治关,把是否忠诚于党和人民,是否具有坚定理想信念,是否增强“四个意识”、坚定“四个自信”,是否坚决维护党中央权威和集中统一领导,是否全面贯彻执行党的理论和路线方针政策,作为衡量干部的第一标准。

专业。

加快干部知识更新、能力培训、实践锻炼,要把那些能力突出、业绩突出,有专业能力、专业素养、专业精神的优秀干部及时用起来。

要注重从各个方面选拔专业化人才,优化领导班子和干部队伍知识结构、能力结构、专业结构

公正用人。

坚持原则、实事求是、敢于负责、公正无私,公平对待和使用干部

遏制住选人用人上的不正之风,做到善则赏之、过则匡之、患则救之、失则革之,把政治生态搞清明

担当。

把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准,把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据,选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。

在这次集体学习上,习近平要求“拓宽用人视野,打开视野、不拘一格”。

他提到,“要多选一些在重大斗争中经过磨砺的干部,同时要让没有实践经历的干部到重大斗争中去经受锻炼,在克难攻坚中增长胆识和才干。”

这一提法,比较罕见。

1.5万人因违反政治纪律被处分 政治把关成用人前提

几个点需要提一下。

这次会议再次提到,要把好政治关。今年以来,中央多次提到要讲政治。

比如6月底的那次政治局集体学习,内容就是“加强党的政治建设”。

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7月的全国组织工作会议上,习近平提到,“突出政治标准,培养造就忠诚干净担当的干部队伍。”

强调要讲政治当然有现实基础。

今年9月,《人民日报》的一篇文章直言,“仍有一些领导干部‘四个意识’‘四个自信’还没有筑牢,违反政治纪律和政治规矩、对党不忠诚的‘两面人’还没有根除。”

这篇文章是有“中共中央组织部党建研究所课题组”所撰写的,题目是《新时代领导干部必须旗帜鲜明讲政治》。

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文章提到,“党中央果断查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违反党的政治纪律和政治规矩、政治野心膨胀、搞阴谋活动等问题,铲除政治腐败和经济腐败相互交织形成的利益集团,消除重大政治隐患。”

一组数据得以佐证——十八大至十九大期间,共立案审查违反政治纪律案件1.5万件,处分1.5万人,其中中管干部112人

中央对政治标准和政治纪律的重视,体现在各个方面。

大家应该还记得,最近中办发布了一个通报,是《关于陕西省委、西安市委在秦岭北麓西安境内违建别墅问题上严重违反政治纪律以及开展违建别墅专项整治情况的通报》,之后各地开始学习这个文件。

《黑龙江日报》曾披露了习近平关于秦岭违建别墅问题的重要批示内容——要深刻领会习近平关于秦岭违建别墅问题“首先从政治纪律查起”重要批示精神的深刻涵义。

要从国企、教育、科研等单位选进党政班子

再来说一下“专业”类官员的情况。

关注最近人事调整的人应该注意到了,不少专业性强、学者型官员陆续被赋予重任,比如海南省委常委、三亚市委书记的童道驰,这位“金融官员”长期在中国证监会任职,空降湖北任了两年副省长后,今年10月,童道驰跻身海南省委常委。

此外,一些“院士”副省长也陆续被赋予重任,

如今年1月,中科院院士安立佳履新吉林省副省长,10月,中科院院士卢柯履新辽宁省副省长,也是在10月,工程院院士彭金辉在海南省副省长的位子上仕途再进一步,任海南省委常委、组织部部长。

上述几人在专业领域都有不小的成就,以卢柯为例。

他16岁上大学,30岁成为中国科学院金属研究所博士生导师,38岁被增选为最年轻的中科院院士。

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截图来自中科院官网

结构材料表面纳米化”技术是卢柯研究团队最引以为傲的成果之一。从1997年到2003年,全世界只有卢柯小组在从事这一研究,长达6年,孤军奋战。

在全国组织工作会议上,习近平对专业人才也提出了要求:

随着中国特色社会主义事业不断向前推进,专业化、专门化、精细化要求越来越高,要注意培养有专业背景的复合型领导干部。培养复合型领导干部,跨领域交流是行之有效的途径。有的干部要从国企、教育、科研等单位选进党政班子,可以早一点过来,晚了会影响培养效果。”

换句话说,选专才,是一个趋势。

在这次会议提到,要把干部从一些无谓的事务中解脱出来。

现在,“痕迹管理”比较普遍,但重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”;检查考核名目繁多、频率过高、多头重复;“文山会海”有所反弹。这些问题既占用干部大量时间、耗费大量精力,又助长了形式主义、官僚主义。这种状况必须改变

多说一句。

就在今年9月,中央纪委办公厅印发文件,全面启动集中整治形式主义、官僚主义工作。

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在整治重点中就包括,“检查考核过多过滥,多部门重复考核同一事项,考核内容不务实,频次多、表格多、材料多,给基层造成严重负担”的情形。

总之一句话,要干实事才行。

资料 | 中央纪委官网 人民日报 新华社等

 




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